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但是,世界上没有一个尽善尽美的制度,没有哪一个制度能完全满足每个人或每个利益群体的诉求,高考制度也是如此。我们追求程序正义,但是程序正义只是前提,并不等于实质正义。我们追求起点公平,但是对于起点不公平,比如对于地区差别怎么补偿?如果给予补偿则侵害了其他地区考生的入学机会的公平。同样如此,我们是否因为会侵害一部分考生入学机会的公平,就取消对英烈子女、少数民族考生,以及特长生的优惠政策呢?我们追求过程的公平,但是在高考中,命题水平、考试环境存在差异,招生录取中存在部属院校所在地与其他地区录取名额的差异,这些问题怎么解决?在这些互相对立、互相冲突的公平观中,我们应该怎样做?关键是我们应站在一个更高的角度,调整我们的公平观,达成基本的一致认识,用英国著名思想家边沁的话来说就是:应以追求绝大多数人的最大幸福作为政策制定的出发点。一项政策的制定既要照顾各个不同个体、群体的利益诉求,也要以一定时期社会绝大多数成员的最大利益诉求作为出发点。这就要求我们在个体利益、群体利益和整体利益之间寻找恰当的平衡点,这是现代考试公平观应有的涵义。(于建坤)

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本报讯(记者陈宝林金双燕)由黑龙江省委书记吉炳轩题写书名,省委常委、宣传部长张效廉作序,本报组织人员编写的人物传记《不老的江村》一书在第11个记者节到来之际出版发行。该书生动再现了我国著名党报新闻工作者、黑龙江日报社原总编辑江村同志半个世纪的光辉奋斗历程,讴歌了他坚定信念、忠于职守、胸怀大局、不断探索,在党的新闻理论实践和改革发展中不懈追求、求真务实的职业精神。

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但话又说回来了,时下许多大学、银行之所以往往以扣发毕业证的方式催促学生还贷款,并不是不懂得上述道理,其实也是出于一种无奈。这种无奈举措的背后,其实折射出了当前国家助学贷款政策在制度设计上的欠缺。目前的国家助学贷款,虽然名为“国家贷款”,但在现实的制度设计中,却是名不副实的——代表国家的政府并不为此承担担保责任,而是将担保压力转给了高校,将还贷风险转嫁给了银行。这样一来,银行为催促学生还款,除了直接找学生外(如近年来,各地频繁发生的银行起诉学生事件),就只有尽可能地向大学施压,而大学,除了扣发毕业证,事实上也并没有更多可以有效控制毕业生的方式。因此,只有国家健全助学贷款发放制度,才能从根本上解决“欠贷扣证”等现象屡屡上演。

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责任编辑:左移湘

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